美國(guó)國(guó)家安全局雖只擁有對(duì)于美國(guó)公民的部分監(jiān)控權(quán)力，但此前一天解密的內(nèi)部文件顯示，他們通過(guò)建立嚴(yán)密的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)，所攔截的通信量比對(duì)外公布的要多得多。自2008年至2011年，美國(guó)安局每年搜集達(dá)5.6萬(wàn)封與恐怖主義毫無(wú)關(guān)系的美國(guó)公民私人電子郵件等通信記錄。另?yè)?jù)美國(guó)媒體報(bào)道，國(guó)家安全局有能力獲得全美75%的互聯(lián)網(wǎng)信息，包括外國(guó)人和本國(guó)人在美的大量通信記錄。
電信運(yùn)營(yíng)商“協(xié)助”攔截
據(jù)披露，美國(guó)安局不僅“劫持”美國(guó)公民之間的郵件內(nèi)容，同時(shí)過(guò)濾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)撥打的電話(huà)。雖然自2008年以來(lái)，美國(guó)國(guó)會(huì)每年都賦予安全部門(mén)一定的特權(quán)，但國(guó)安局所作所為事實(shí)上超越了法定職權(quán)，并且嚴(yán)重違反了隱私法。
電信運(yùn)營(yíng)商是國(guó)安局主要的信息提供者和“第一道攔截”的實(shí)施者。國(guó)安局能從電信運(yùn)營(yíng)商手中獲得大約75%的互聯(lián)網(wǎng)通信，然后通過(guò)“選擇器”判斷哪些信息需要嚴(yán)格監(jiān)控，對(duì)信息進(jìn)行第二道攔截。只要是被“盯上”的電腦，其所有信息會(huì)進(jìn)入到國(guó)安局的數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行分析。國(guó)安局這些項(xiàng)目都有自己的行動(dòng)代號(hào)，如Blarney行動(dòng)就是與美國(guó)電話(huà)電報(bào)公司建立合作，大量搜集和過(guò)濾信息;美國(guó)知名電信運(yùn)營(yíng)商威瑞森公司在其覆蓋的大都市地區(qū)也和國(guó)安局有密切合作。但美國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商拒絕對(duì)此置評(píng)。
以前國(guó)安局重點(diǎn)攔截的對(duì)象是那些始于或終于海外的通信，或完全在海外進(jìn)行但是經(jīng)由美國(guó)信息服務(wù)器的通信。美國(guó)官員透露，這種過(guò)濾行動(dòng)在美國(guó)大型互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)匯合處進(jìn)行，搜尋國(guó)外通信記錄的同時(shí)也會(huì)截獲不少本國(guó)的內(nèi)容。立法者認(rèn)為，從國(guó)安局如此龐大的信息攔截規(guī)模來(lái)看，對(duì)公民的隱私保護(hù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》分析，美國(guó)國(guó)家安全局會(huì)從不同的信息源搜集情報(bào)。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)通信的監(jiān)控主要是通過(guò)以下3種途徑，第一是通過(guò)搜集電話(huà)通信記錄，第二是通過(guò)“棱鏡”項(xiàng)目?jī)?chǔ)存互聯(lián)網(wǎng)公司提供的針對(duì)境外目標(biāo)的內(nèi)容，第三就是嚴(yán)密的互聯(lián)網(wǎng)主干監(jiān)控，通過(guò)與電信公司的法定關(guān)系，攔截網(wǎng)絡(luò)上的某些信息流。這些信息經(jīng)過(guò)一定的選擇和過(guò)濾后將篩選出至少一人在海外的通信記錄，然后國(guó)安局將按照一定的規(guī)則對(duì)信息進(jìn)行再選擇。三條途徑的信息進(jìn)入國(guó)安局的信息庫(kù)，經(jīng)過(guò)質(zhì)詢(xún)軟件的審查，有的信息還要經(jīng)過(guò)人工實(shí)時(shí)分析，分析處理后的信息將會(huì)形成最終報(bào)告
